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鸿运国际登陆网站_农业保险高质量发展蓝图绘就

2020-01-09 10:50:03

鸿运国际登陆网站_农业保险高质量发展蓝图绘就

鸿运国际登陆网站,中国青年报、中国青年网记者张俊斌

农业保险欢迎发展机遇。近日,财政部会同农业和农村事务部、中国保险监督管理委员会、林草局联合发布《关于加快农业保险优质发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出通过提高农业保险服务能力、优化农业保险运行机制、加强农业保险基础设施建设,促进农业保险优质发展,更好地满足“三农”地区日益增长的风险保障需求。

财政部有关官员表示,农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,在促进现代农业发展、促进农村产业振兴、改善农村社会治理、保障农民收入方面发挥着重要作用。近年来,中央和地方部门积极推进农业保险发展,不断完善农业保险政策体系,成效显著。但是,农业保险的发展仍然面临着一些困难和问题,与服务“三农”的实际需要相比,仍然存在很大差距。

《指导意见》为农业保险的发展勾画了蓝图。《指导意见》分两个阶段提出了主要目标:到2022年,基本建成功能完善、运行规范、基础完备的多层次农业保险体系,适应农业和农村现代化发展阶段,满足农民风险保护的需要,并负责中央和地方政府的分工。水稻、小麦和玉米的农业保险覆盖率超过70%。收入保险已成为我国农业保险的重要类型,农业保险深度达到1%,农业保险密度达到人均500元。

到2030年,农业保险将继续提高质量和效率,转型升级,整体发展基本达到国际先进水平,实现高效补贴、产业保障、农民负担得起、制度可持续的多赢格局。

中国金融科学院金融研究中心副主任张莉承认,《指导意见》为三年中期目标提出了具体的量化指标,显示了推动目标实现的决心和力量。同时,从扩大范围、增加产品和提高质量三个角度指出了农业保险高质量发展的方向。

在提高农业保险服务能力方面,《指导意见》提出了四项措施,即扩大农业保险覆盖面、提高农业保险保障水平、拓宽农业保险服务范围、实施便民利民措施。例如,建议依托养殖企业和大型养殖场(户)探索创新的养殖保险模式和金融支持方式,提高保险机构开展养殖保险的积极性。推进水稻、小麦、玉米全成本保险和收入保险试点,推进农业保险“保价格保收入”,防范自然灾害和市场变化双重风险。

在优化农业保险运行机制方面,《指导意见》提出了四项措施,即明确政府与市场的界限,完善重大灾害风险分散机制,清理和规范农业保险市场,鼓励探索和发展“农业保险附加”。例如,明确规定地方各级政府将不参与农业保险的具体运作。在充分尊重保险机构在产品开发、精算定价、承保理赔等方面的经营自主权的基础上。,通过给予必要的保费补贴、灾难索赔等来调动市场参与者的积极性。(经济部)

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